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《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》解读|推动建设废钢铁绿色加工配送中心 提升再生资源高效循环利用工程

《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》解读|推动建设废钢铁绿色加工配送中心 提升再生资源高效循环利用工程

  • 分类:行业动态
  • 作者:
  • 来源:中国钢铁工业协会
  • 发布时间:2022-02-18 10:51
  • 访问量:

【概要描述】伴随钢铁工业的快速发展,我国废钢铁产生量进入稳定增长期,“十三五”期间,我国废钢消耗量达8.74亿吨,废钢铁的产业化发展进入历史新阶段,废钢铁加工配送体系建设也进入常态化,我国的废钢铁产业正在向规模化、规范化、绿色化、可持续化方向发展。

《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》解读|推动建设废钢铁绿色加工配送中心 提升再生资源高效循环利用工程

【概要描述】伴随钢铁工业的快速发展,我国废钢铁产生量进入稳定增长期,“十三五”期间,我国废钢消耗量达8.74亿吨,废钢铁的产业化发展进入历史新阶段,废钢铁加工配送体系建设也进入常态化,我国的废钢铁产业正在向规模化、规范化、绿色化、可持续化方向发展。

  • 分类:行业动态
  • 作者:
  • 来源:中国钢铁工业协会
  • 发布时间:2022-02-18 10:51
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    伴随钢铁工业的快速发展,我国废钢铁产生量进入稳定增长期,“十三五”期间,我国废钢消耗量达8.74亿吨,废钢铁的产业化发展进入历史新阶段,废钢铁加工配送体系建设也进入常态化,我国的废钢铁产业正在向规模化、规范化、绿色化、可持续化方向发展。

    近日,工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部、自然资源部、生态环境部、商务部、国家税务总局等八部门联合印发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》(以下简称《实施方案》),针对钢铁等重点行业工业降低固废产生强度,显著提升大宗工业固废的综合利用水平、推动再生资源行业持续健康发展、明显提升工业资源综合利用效率等内容提出了具体措施,对推动我国废钢铁资源产业集聚发展,提升废钢铁高效循环利用水平具有重要意义。

    一、《实施方案》明确再生资源综合利用发展目标

    《实施方案》指出,到2025年,力争大宗工业固废综合利用率达到57%,其中,冶炼渣达到73%,工业副产石膏达到73%,赤泥综合利用水平有效提高;主要再生资源品种利用量超过4.8亿吨,其中废钢铁3.2亿吨,废有色金属2000万吨,废纸6000万吨;工业资源综合利用法规政策标准体系日益完善,技术装备水平显著提升,产业集中度和协同发展能力大幅提高,努力构建创新驱动的规模化与高值化并行、产业循环链接明显增强、协同耦合活力显著激发的工业资源综合利用产业生态。

    (一)钢铁积蓄有效支撑废钢产量持续增长

    2021年我国粗钢产量达到10.33亿吨,钢铁工业的快速发展,使钢铁的积蓄量大幅增长,预计到2025年,我国钢铁积蓄量将近140亿吨左右,雄厚的钢铁积蓄资源将有效支撑废钢产量持续增长。《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)同时指出,力争到2025年,我国资源多元化保障能力显著增强,废钢回收加工体系基本健全,利用水平显著提高,钢铁工业利用废钢资源量达到3亿吨以上。

    (二)折旧废钢将迎来较快增长

    我国从粗钢产量达到千万级至今已50余年,钢铁积蓄增量超过2亿吨已20余年,积蓄增量超过5亿吨也已10余年,大量积蓄钢铁已经进入回收周期,折旧废钢产量将迎来加速攀升期,预计到2025年我国废钢资源产生量将达到3.2亿吨,可以满足“十四五”末废钢比30%的资源需求。

    二、《实施方案》鼓励建设废钢铁绿色加工配送中心

    《实施方案》指出,推进再生资源规范化利用。实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎、废纸、废旧动力电池、废旧手机等再生资源综合利用行业规范管理。鼓励大型钢铁、有色金属、造纸、塑料聚合加工等企业与再生资源加工企业合作,建设一体化大型废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等绿色加工配送中心。

    (一)废钢铁绿色加工配送中心是时代发展的需要

    早在《废钢铁产业“十二五”发展规划》中就明确指出:提高废钢加工配送应用能力,加快废钢铁加工、配送体系的建设和发展,推进我国废钢铁产业化、产品化、区域化的进程,全力打造废钢铁回收、拆解、加工、配送产业,在各个环节有机形成一个规范的产业链。

    “十三五”以来,废钢铁产业更是进入了快速发展时期,废钢铁加工配送体系初步建立。由中国废钢铁应用协会倡导的废钢铁加工配送体系建设,进一步加强了废钢铁加工配送体系的建设,引导、推动了废钢铁产业迈向规范发展的轨道。

    《废钢铁产业“十四五”发展规划》中指出:努力构建我国废钢铁行业“一体化”发展的新格局,建立废钢铁加工配送示范基地,构建更加稳固的钢铁全产业链。

    (二)废钢铁绿色加工配送中心是未来发展的方向

    “十四五”时期是我国钢铁工业形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续高质量发展的关键时期。而废钢铁加工回收企业作为再生铁素资源回收供应的载体,往往分布在城市周边,具有单体规模较小,生产效率不高,较强的地域特点,布局上呈现出集中又分散的局面,不利于废钢加工成本和质量的控制,也在一定程度上制约了废钢产量的增长和稳定供应。

    因此,构建废钢铁绿色加工配送中心,培育专门从事废钢铁采购、加工、销售、配送及夹杂物资源再生、无害化处理的专业化加工贸易集群,采用现代化的加工处理技术和装备,坚持绿色化的发展理念,将回收、采购的废钢铁原料按照标准进行分选、加工生产成各种原料产品并直接供应给下游用户,是促进废钢铁产业规模化、产品化、绿色化的有效途径。通过废钢铁加工配送中心建设,构建再生资源高效循环应用产业链,形成废钢铁资源供应充足,质量稳定,废弃物回收充分,品牌意识和服务意识高效的新局面,实现再生铁素资源经济与环境的和谐发展。

    三、《实施方案》强化行业标杆引领

    《实施方案》指出,选择在工业固废或再生资源集聚、产业基础良好的地区,新建50家工业资源综合利用基地,探索形成基于区域和固废特点的产业发展路径。培育工业资源综合利用“领跑者”企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军,带动全行业创新、发展、服务能力提升。

    (一)废钢铁加工示范基地引领产业规范运行

    废钢铁加工示范基地按照产业化、产品化、区域化的原则,在废钢铁回收、拆解、加工、配送各个环节形成一个规范的产业链,依据国家相关标准对社会废钢进行筛选并加工成合格的产品,配送到符合国家产业政策的钢铁企业。通过废钢铁加工示范基地的建设,可以促使社会废钢得到合理有效的控制,示范基地的规模化、产品的质量稳定性都得到充分保障,加工设备的配置和技术能力、环保设施的管理都得到不断加强,进一步完善了废钢铁加工配送体系,引领废钢铁产业规范运行,对钢铁工业的发展和节能减排起到积极的促进作用。

    (二)废钢铁加工示范基地促进钢铁工业高质量发展

    “十四五”期间钢铁工业绿色低碳高质量发展是重点方向,钢铁工业绿色低碳高质量发展离不开废钢铁行业的健康发展。废钢铁是绿色载能资源,是一种铁元素含量更高的炼钢原料,是可以替代铁矿石的优质再生铁素炉料。同时,废钢铁行业的健康发展,是有效推动电弧炉短流程炼钢的重要支撑,发展电弧炉短流程炼钢是钢铁工业低碳发展的有效路径,目前我国电炉钢产量占全国粗钢产量的10%左右,随着我国钢铁积蓄量的增加,废钢铁资源量不断增长,未来电弧炉短流程炼钢将迎来良好的发展机遇。

    《指导意见》中也指出,推进废钢资源高质高效利用,有序引导电炉炼钢发展。推进废钢回收、拆解、加工、分类、配送一体化发展,进一步完善废钢加工配送体系建设。鼓励有条件的地区开展电炉钢发展示范区建设,探索新技术新装备应用。分别遴选8家左右优势标杆电炉炼钢和废钢加工配送企业,形成可推广的产业模式。

    四、结语

    工业资源综合利用是构建新发展格局,推进再生资源高值化循环利用,推动“无废城市”建设,促进社会绿色发展的重要措施。建设废钢铁绿色加工配送中心是推进再生铁素资源规范发展,促进固废资源跨产业协同利用,提升资源综合利用水平的有效途径。

    通过推动建设废钢铁绿色加工配送中心,构建废钢铁加工示范基地,可以引领废钢铁产业规范化发展。对提升再生铁素资源高效循环利用,促进产业协同耦合发展,助力钢铁工业高质量运行,实现碳达峰碳中和目标都将起到重要的促进作用。

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